从《仿制药质量一致性评价事情计划（征求意见稿）》于2012年11月22日面向社会果真征求意见最先 ，至今已走过五年时光。面临2018年年底前完成289个品种一致性评价的时间红线 ，开展BE试验刻禁止缓。
然而 ，主要的Ⅰ期临床试验资源、大幅提升的BE试验和样天职析检测用度 ，正引发各方加入主体（包括原研/仿制企业、临床试验机构、药品审评审批羁系部分等）的深层博弈。
GCP或将影响GDP
今年9月 ，正大天晴对外宣布乐成取得富马酸替诺福韦二吡呋酯片的药品注册批件 ，这意味着该药在海内率先凭证“仿制药质量和疗效一致性评价”标准完成了生物等效性研究。记者查阅资料显示 ，该药在CDE公示资料中显示的BE试验伦理审查时间为2016年1月 ，从伦理审查到获得产品批件 ，20个月时间不算短。
然而 ，即便从现在最先盘算 ，到明年年底仅剩13个月时间 ，留给289个品种的BE试验时间可谓迫在眉睫。
仿制药一致性评价已经进入BE临床试验资源争取的白热化阶段 ，这一时势也体现出海内BE临床试验机构数目和质量缺乏给项目落地和推进效率带来的掣肘。广东省药学会药物临床试验专业委员会主任委员杨忠奇坦言：“仿制药一致性评价事情无疑意味着药品批文以致品种市场的‘生死生死’ ，不但企业热切关注 ，地方政府也极为重视 ，以往强调GCP机构的主要价值 ，现在显然到了GCP做欠好就会直接影响‘GDP’田地 ，尊龙凯时确应该起劲自动为行业出一份力。”
政策层面 ，要求仿制药一致性评价品种为化学药品新注册分类实验之前批准上市的仿制药(包括国产仿制药、入口仿制药、原研药品地产化) ，强制实验品种为2007年9月1日之前批准的基药目录里的化学仿制口服固体制剂 ，共289个品种 ，需在2018年底完成 ；其余品种自首家通过一致性评价之后 ，其他企业同品种原则上3年内完成 ，未完成不予以注册。
现在 ，一致性评价实验要害环节包括“参比制剂备案(选择国家目录)-处方工艺二次开发(药学研究)-BE备案-BE试验-现场审核(省局)-药检所复核-一致性评价申报-CFDA审批”。业内人士预计 ，完成一致性评价整个流程约莫需要20～28个月 ，现在还没有进入或准备进入BE试验的品种 ，将很难准期完成评价事情。
品种磨练BE瓶颈
2017年8月 ，CFDA宣布《关于企业开展289目录内仿制药质量和疗效一致性评价基本情形信息》 ，对阻止2017年5月23日天下药企289品种“不放弃、放弃、待定、开展”情形作了汇总报告。
289品种整体不放弃评价率约57% ，但开展评价率仅26%。从品种数据可以看出 ，部学生产企业数目少且市场空间辽阔的品种 ，企业基本都不会放弃 ，如硫酸氢氯吡格雷、阿卡波糖片、格列美脲片等 ；部学生产企业较多的品种 ，不放弃评价的企业约一半 ；暂未开展一致性评价的品种 ，多为CFDA未宣布相关参比制剂目录的品种。
2017年8月 ，浙江省局宣布该省制药企业上报的160个拟不开展仿制药质量和疗效一致性评价的品种相关信息 ，这是天下规模内首次明确提出“拟放弃品种” ，相关品种泛起最多的依次是头孢氨苄胶囊、诺氟沙星胶囊、盐酸雷尼替丁胶囊 ；随后 ，安徽省局宣布了538个选择放弃研究的一致性评价品种 ，约91%的品种为企业2013年起不在产的品种 ，48个品种为一致性评价竞争强烈、市场空间有限品种。
若是说此前一段时间大部分药企的一致性评价事情尚处于参比制剂备案或药学评价阶段 ，那么思量到从BE备案到最终通过一致性评价约莫需要一年左右的时间 ，2017年尾和2018年年头“289品种”将进入BE备案及试验麋集开展期 ，这一定令有限的BE临床试验资源加剧承压 ，也将让申办方药企越发趋于审慎。
广东省中医院药物临床试验机构办公室主任梁伟雄以为 ，由于现在仿制药一致性评价的标准要求较量高 ，时间也较量紧迫 ，反而导致各方迫于压力会越发稳重。“我们医院现在已经做完了一个BE试验 ，正在做第二个 ，申办方也是很是审慎 ，好比我们做的第一个BE试验 ，申办方要求先做一半 ，看看效果怎样再思量要不要继续做。”
开放备案探索前行
为解决BE临床试验资源主要问题 ，羁系部分在政策标准方面起劲探索“简政放权”。2017年8月和9月 ，《关于仿制药质量和疗效一致性评价事情有关事项的通告》（2017第100号）及政策解读文件明确：对生物等效性试验机构实验备案制治理 ，BE试验可以在现有经认定的临床试验机构举行 ，也可以在其他具备条件的机构举行 ，CFDA前期已会同卫计委确定了619家临床试验机构 ；如选择在其他具备条件的机构举行 ，BE试验申办者可约请具备评估能力的第三方按GCP要求对机构举行评估。
中山大学肿瘤防治中心临床研究部、国家药物临床试验机构主任洪明晃指出 ，羁系部分、临床机构、审评机构都会为加速推进一致性评价事情开通路径 ，资助企业解决难题和问题。“广东有57家药物临床试验机构 ，天下排第一 ，但BE临床试验履历缺乏 ，这种情形在天下619家机构同样保存 ，许多机构别说BE试验 ，连通俗的药物临床试验都没做过 ；羁系层面也思量到一致性评价大限将至 ，标准照旧有所缓和 ，也不要求BE机构单独备案 ，现在各地已经最先探索建设第三方评估标准 ，接下来将尽快推动相关评估事情。”
2017年10月 ，“两办36条”提出临床试验机构资格认定改为备案治理 ；随后 ，《药物临床试验机构治理划定（征求意见稿）》进一步细化：“凡切合条件的医疗机构、医学研究机构和医药高等学校及社会实力投资设立的临床试验机构均可备案 ，仅开展药物临床试验相关的生物样本中剖析 ，不实验备案治理。”
BE试验竞争强烈 ，社会实力投资设立第三方临床试验或检测机构同样引发工业高度关注 ，越来越多企业最先思索怎样借助开放相助的时机提升一致性评价事情效率 ，并实验将企业手艺与临床资源嫁接 ，相助共建BE临床试验病房或剖析测试中心 ，打造一致性评价手艺开放平台。
对此 ，临床专家坚持相对审慎的态度。洪明晃体现 ，确实有企业找到机构希望共建一致性评价平台或手艺同盟 ，但往往会有排他性要求 ，如包管自己企业的项目优先等。“无论是出资照旧手艺支持 ，纯粹的平台相助自己不保存门槛 ，但相关细则条款照旧要明确 ，关于不对理条款或不正当竞争 ，试验机构照旧应当稳重。”
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